武漢經濟技術開發區“一湖一策”持續治理 26個湖泊已全面消除劣V類

    截至目前，武漢經開區（漢南區）已獲命名的省級生態鄉鎮占比達50%。

    經系統整治，武漢經開區全區26個湖泊已無劣V類湖泊。

    近年來，通過專項戰役治理長江流域水環境，推動水生態向好發展。28家沿江化工企業“關改搬轉”企業完成整改治理，26處長江干線非法碼頭，清退港口岸線2700余米。

    武漢經開區334個長江入河排口已完成分類、命名、編碼、溯源、立標工作，編制完成“一口一策”“一口一檔”，于2022年1月通過專家評審驗收。

    武漢經開區776個湖泊入湖排口已完成排查、分類、編碼、溯源與部分整治工作。

    成群的野鴨游過后官湖碧波山莊段湖面，留下一道道水波，岸邊的蘆葦、美人蕉高低錯落，宛如一幅生機盎然的水鄉畫卷。這是位于武漢經開區后官湖碧波山莊段水域，經退垸還湖治理，臭氣熏天的圍堰魚塘變成了清新宜人的城中美景。

    近年來，武漢經開區以改善水環境質量為核心，加強水污染防治為舉措，全力打贏水環境治理攻堅戰。目前，武漢經開區15個劣V類湖泊全部摘帽。

    武漢經開區境內湖泊眾多，26個湖泊被列入市級保護名錄。2017年11月水質監測數據顯示，全區26個湖泊中，水質為劣V類湖泊有16個，水環境不容樂觀。

    “湖泊是武漢經開區最寶貴的資源，必須盡快啟動26個湖泊的治理工作，‘化水患為水利造福于民’�！�2018年8月，武漢經開區正式打響湖泊治污攻堅戰，投資57億元，全面啟動全區26個湖泊的水環境綜合治理工程。

    治水必須先控源截污。市生態環境局武漢經開區分局與相關部門聯動執法，對湖泊周邊錯接混排、亂排亂放的單位等進行整改，對違規排放污水的小企業、小作坊進行整治。加快取締湖泊漁業養殖、湖岸種菜等活動，保證湖泊岸線清潔。

    同時，按照“一湖一策”的要求，對全區重點湖泊實施治理。采用“控源減污、基礎生物改善、生態修復和重建、優化群落結構”等技術措施對湖泊水生態進行修復。通過實施調水、濕地修復、人工濕地、水生系統凈化、生態浮床等措施，使湖泊水生態系統得到明顯改善。開展景觀綠化、綠道及附屬工程建設，充分發揮水體景觀功能。

    截至目前，26個湖泊治理工作均已完成工程措施，進入長效管控階段。26個湖泊已全面消除劣V類。

    優化執法把服務送進企業

    查找漏洞疏導“堵點”，為綠色發展保駕護航

    “感謝環保干部，及時幫我們完成了危廢處置，掃清了公司發展的障礙�！苯�日，面對市生態環境局武漢經開區分局執法大隊回訪的工作人員，軍山街軍飛汽修服務部負責人充滿感激。

    不久前，這家企業反映，車輛維修產生的廢機油量少，危廢處置單位不愿意上門回收、危廢處理困難。分局執法大隊立即行動，開展幫扶工作。幫助該汽修店聯系危廢處置單位武漢佳麗興環保公司，由該公司提供環保管家服務，提供在線智能回收裝置對服務部產生的廢機油進行回收，并適時提供轉運聯單。在執法人員和危廢公司的幫助指導下，規范了該汽修店的危廢管理工作，及時解決了企業訴求。

    近年來，市生態環境保護綜合執法支隊十三大隊（武漢經濟技術開發區〈漢南區〉）（下稱執法大隊）深化工業企業污染治理，通過環保執法工作，幫助企業查找漏洞，督促推動企業減排，取得實效。

    執法大隊持續開展針對揮發性有機物專項幫扶工作，對發現的問題要求企業立即整改；開展涉水企業環境執法及河湖周邊企業排口的調查整改，推動水環境質量實現提升。

    充分利用政策、技術、法律等手段幫助企業排憂解難，開展“普法入企”。執行監督執法正面清單，減少監管頻次，做到對守法者無事不擾。利用污染源在線監測監控系統等科技手段開展非現場檢查，做到讓數據多“跑路”，讓人員少跑腿的目標。

    探索跨市河流流域生態補償機制

    武漢與仙桃攜手共治通順河

    “上游來水水質達到或優于目標要求，下游地區向上游地區提供資金獎勵”，今年5月10日，武漢經濟技術開發區管委會（代表武漢市人民政府）和仙桃市人民政府在漢共同簽署了《通順河流域跨市斷面水質考核生態補償協議》（下稱“協議”）。兩市共同創新生態補償機制，推進通順河流域水生態環境改善和水環境質量提升邁向新階段。

    通順河是湖北省重要河流，西起潛江市，流經仙桃市，進入武漢市蔡甸區、漢南區，經黃陵磯閘入長江，是溝通武漢與仙桃的一條紐帶。

    協議作為湖北省率先簽訂的跨市河流橫向生態補償協議，探索建立跨市河流流域生態補償機制，進一步改善通順河水環境質量，強化通順河上下游水污染聯防聯控，確保水質穩定達標。

    協議按照“誰超標、誰賠付，誰受益、誰補償”的原則，施行通順河流域上下游“雙向生態補償協議”。上游來水水質達到或優于目標要求，下游地區向上游地區提供資金獎勵；來水水質劣于目標要求，上游地區向下游地區提供污染補償。通過推進實施通順河流域跨市斷面水質考核生態補償，強化通順河上下游水污染聯防聯控，進一步系統改善通順河水環境質量。

    協議約定，水質類別考核目標為Ⅳ類，以Ⅳ類水質對應的濃度參數進行考核。每月考核1次，生態補償資金將�？顚Ｓ糜谕�順河流域范圍內水污染防治工作，促進通順河流域水質持續改善。

    “保護責任共擔、流域環境共治、生態效益共享”，橫向生態補償機制，形成通順河流域生態治理共擔共享、合作共治的新格局。

    推動經濟高質量發展和高水平保護

    為全面提升生態環境切實履職盡責

    2021年來，武漢經開區生態環境分局在武漢經開區工委（區委）、管委會（區政府）的堅強領導下，圍繞改善提升生態環境這個工作核心，全力打好四水共治、污染防治、長江大保護三個攻堅戰役，堅持生態優先、綠色發展，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，切實履職盡責，全面提升武漢經開區生態環境，助力全區經濟社會高質量發展。

    ■ 14個專項戰役治理長江水環境

    武漢經開區長江岸線達72公里，占武漢長江左岸的50%。狠抓長江大保護，守護好一江清水，武漢經開區篤行不怠，奮勇爭先。

    為抓好長江大保護工作，2018年，武漢經開區打響長江大保護十大標志性戰役。武漢經開區長江大保護十大標志性戰役的14個專項戰役分別為：沿江化工企業關改搬轉、黑臭水體整治、治理農業面源污染、長江干線非法碼頭整治、整治非法采砂、防控船舶污染、長江經開漢南段港口岸線資源清理整頓、長江兩岸造林綠化、飲用水水源地隱患整治、嚴厲打擊企業非法排污、長江入河排污口整改、固體廢物污染治理、城鄉生活污水治理、城鄉垃圾無害化處理。

    經過三年多的不懈努力，14個專項戰役治理長江流域水環境，推動水生態向好發展，成果累累：區內28家沿江化工企業“關改搬轉”企業完成整改；紗帽排水明渠、湯山渠、萬家湖3處黑臭水體整治效果“長治久清”；整治農業面源污染，農業廢物基本實現資源化利用；治理26處長江干線非法碼頭，清退港口岸線2700余米；聯合執法打擊非法采砂，“編號標牌”建檔造冊，全域監控，全程監管；防控船舶和港口污染，安裝“四桶一牌”、生活污水和油污水收集裝置；合規、高效利用長江岸線資源，嚴格岸線審批，建設綠色港口等。

    ■ 持續推進生態文明創建工作

    武漢經開區持續推進生態文明創建工作，認真落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略部署，實現了生態經濟規模質量雙提升，民生福祉全面改善，宜居環境煥然一新，一座產城融合、宜居宜業的生態之城從理想變為現實。

    創建工作實行工作調度聯席會議制度。創建生態文明建設領導小組辦公室根據創建領導小組的工作部署，按照確定的目標、任務和重點工作，定期組織召開聯席會議，對工作進展情況進行檢查，研究解決工作中存在的問題，及時調整工作部署。

    積極開展豐富多彩的生態文明創建活動，充分運用喜聞樂見的形式組織文體節目，不斷提高公眾對生態區建設的知曉度、參與度，營造了全社會支持創建、參與創建、共同創建的良好氛圍。

    今年以來，創建成效明顯：深化改革創新，生態文明制度建設不斷完善；堅持生態優先，綠色發展穩步推進；加大攻堅力度，生態環境持續優化；嚴守生態底線，生態系統修復有序開展；改善城鎮品質，美麗宜居環境不斷提升；開展全民行動，綠色低碳文化得到新普及。

    ■ 精簡審批事項服務生態環境管理

    近日，在武漢經開區生態環境分局（下稱“分局”）上門幫扶下，武漢航道船廠修造船和舾裝碼頭項目實現了盡快落地，企業負責人充滿感激。

    為進一步優化營商環境，為企業創造良好的經營環境，針對企業項目情況， 分局依照區域統一規劃環境影響評價等政策，給予簡化環境質量現狀監測、規劃相符性分析等評價內容的支持。在分局的幫扶下，武漢航道船廠快速完成項目落地，并承諾今后將加強企業環境管理，確保長江航道生態環境的安全。

    分局把優化營商環境、服務轄區企業發展擺在重要位置。精簡環境審批事項，落實“一網通辦”，針對生態環境業務事項，編制“一件事”清單，實行幫代辦服務。

    當好生態環境“店小二”，持續優化環境領域營商環境，推動全區經濟穩定增長和高質量發展，保證重大項目建設，分局主動對接相關職能部門和產業園區管理辦公室，收集武漢經開區重大項目信息，建立完善的調度制度。通過建立項目清單，進一步優化流程、壓縮時間，加快推進項目環評審批進度，通過“代收轉辦”等方式拓展審批渠道，并對重大項目實行環評動態管理和專人幫扶。

    岸上截污+水中“吸塵”萬家湖水質提升，半年“長大”一倍

    萬家湖邊，挺水植物油綠蓬勃，周邊青山環繞，親水棧道、環路綠道上，休閑游玩的市民享受著自然美景。

    目前，這片位于武漢經開區的湖泊面積達1579畝，而去年10月底，這里僅有800余畝水面，且被圍網養魚。

    “這片湖泊，前年在衛星地圖上還看不到�！蔽錆h經開區生態環境局總工程師胡續海介紹，伴著城市拓展，煙囪林立，工廠一度包圍了萬家湖，產生的粉煤灰大量傾倒填湖，加上漁場大規模養魚，導致水域干涸、水質下降。2017年，萬家湖水質為劣V類。

    “問題出在水里，根子卻在岸上�！�2018年，武漢經開區在全市率先打響“四水共治”治污攻堅戰，投入57億元真金白銀，對26個湖泊按照“一湖一策”進行治理。當年10月，萬家湖水環境綜合整治項目正式啟動，總投資達4.49億元。

    重工業工廠成批搬遷。對排口實施雨污分流，對不同類型的排口，采取不同的控源截污工程。新建4條管線將萬家湖周邊污水匯集于3座調蓄池內，通過智能提升直接進入污水處理廠。

    然而，僅僅是岸上截污還不夠，遺留在湖底的粉煤灰山是萬家湖治理的攔路虎。

    發電廠大量粉煤灰填埋在湖底，足足有1米多厚，總量達萬余噸。經過技術攻關，萬家湖項目實施“環保絞吸船清淤+一體化脫水固結”綠色治理方案。數艘絞吸船直接將吸管插入湖底，就像一個個巨大的“吸塵器”。

    2000立方米/天的粉煤灰被吸走，66.74萬方、數萬噸底泥經脫水固化后形成泥餅，堆積成護岸堆坡，作為護坡岸線就地利用。種上楊柳和花草后，人工綠道也依勢而建，成了環湖公園。

    休養生息逐漸恢復生機。根據衛星測算，萬家湖治理后半年“長大”一倍。

    清晨，家住附近的市民劉先生如往常一樣來到萬家湖邊晨跑。他說，以前這里是片沼澤地，晴天時灰土飛揚，附近居民都不過來。近幾年來，萬家湖的華麗蝶變令他欣喜，“岸線整治力度大、效果好，不僅湖水開闊平整、水質清新，岸線上還種植了各種綠植，成了附近居民健身休閑的首選地�！保�騰訊網 中國污水處理工程網）